张之洞、端方上报建警奏折

《张之洞、端方上报建警奏折》，是一件抄录的张之洞上报朝廷的奏折，落款时间是光绪二十八年六月，也就是1902年6月，正是张之洞在湖北建立武昌警察总局的开端。全文一千余字，主要内容是张之洞向慈禧和光绪皇帝报告，湖北已仿效租界巡捕及日本警察制度，创办警察机构。当时的警察职责比现在更为广泛，包括“稽查户口、保卫生民、清理街道、开通沟渠、消除疫疠、防救火灾、查缉奸宄、通达民隐、整齐人心”等，大体相当于今日的公安、城管、消防、疾控中心职能之总和，还包括部分城建、信访等机构的职能。

张之洞建议，警察的办公及劳务经费所需较大，不用学上海租界的办法，找商铺和居民摊派，而是从本地实际出发，从湖北省城房捐中，按照1/10的比例抽取。关于人事任命这一块，张之洞委任武昌府知府梁鼎芬、试用知府金鼎为正副总办，委任按察使（臬司）李岷任督理。并以每月400银元薪金雇请在上海担任过租界巡捕房捕头的英国人珀蓝斯来当警察总教头。先从省城办，有成效后再向汉口、宜昌等口岸繁盛之区逐步推广。

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