关东公安总局颁发的船员执照
时间：2024-07-12 09:30 作者：创始人 点击：[16]0
笔者藏有一份民国37年（1948年）关东公安总局颁发的船员技术合格执照。该执照大约A4尺寸，四周方框内有一圈象征航运的铁锚和铁链，底纹为“提高技术”四个字，执照上方印有两面中华民国国旗。执照内容文字为竖排，从右往左读，执照名称为“关东公安总局船员技术合格执照”，总发乙字第肆拾玖号，正文为：查船员伏维正，于关东公安总局考验发动机船，公称壹百马力未满轮机技术，业经考查合格，发给执照，准予登船服务，右给伏维正。签发人为总局长周光和副总局长乔理清，分别盖有两人的私人印章。左侧是执照的颁发日期：中华民国三十七年十二月十七日，加盖有官印“关东公安总局钤记”。执照中间贴有持照人伏维正的照片，并盖有检查戳记。执照整体看上去十分精美，格式规范，充分体现了解放区人们认真严谨的工作态度。由公安局对船员的技术进行考核发照，这在历史上是绝无仅有的，见证了那段特殊历史时期的非常之举。关东公安总局的前身是旅大公安总局。1945年抗战胜利后，苏联红军进驻旅顺、大连地区，接管了伪满政权，中共东北抗联协助苏联红军维护当地的社会治安，1945年11月7日成立了中国共产党领导的公安机关——大连市警察总局，同月15日，为区别于日本统治时期的警察署，大连市警察总局改名为大连市公安总局。1946年7月5日，大连市公安总局改为旅大公安总局。1947年4月关东公署成立，旅大公安总局遂改为关东公安总局。旅大地区地处辽东半岛南端，三面临海，海岸线全长700多公里，抗战胜利后，南京政府封锁、控制大连海域，一直想通过水路进入旅大地区，因此，沿海的斗争形势就显得极为复杂，为了巩固新生的人民政权，开拓海路运输渠道，加强对沿海的船舶管理就显得尤为重要。为了加强水上治安和海口管理，关东公安总局于1946年1月成立了港务公安分局。1947年10月,关东公署决定将海口管理处船政科划归关东公安总局领导。11月，关东公署发布第三号通告，“为确保关东地区安全，加强海上治安，特将关东地区各海口之船舶事宜交由关东公安总局统一管理。”同时发布《船舶管理暂行规则》和《关东地区船舶管理暂行办法》。《船舶管理暂行规则》要求“除苏军军用者外，凡属关东地区之船舶及外籍港船舶，一律遵守本规则，进行船舶登记。”为防止坏人冒充本地船员出入旅大地区，破坏社会秩序，对登记后符合手续的848名船员发给船员执照，准其登船服务。为保证船舶航行安全，关东公安总局对船员进行过多次考试，当时参加考试的船员全是小型船舶上的船员，从1947年到1949年2月总共组织了4次考试，考试合格者登报发榜。直到1951年，前苏联移交大连港以后，船员的考试及证书颁发等管理工作才移交给大连港务监督。
- END -
文章来源 I 《警史钩沉》2012年第3辑《关东公安总局颁发的船员执照》
